今年以來，杜集區(qū)深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于2025年30項(xiàng)民生實(shí)事工作部署，堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，貼近群眾需要，回應(yīng)群眾關(guān)切，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
一、民生實(shí)事總體進(jìn)展情況
2025年，杜集區(qū)10個(gè)方面30項(xiàng)民生實(shí)事共開展28大項(xiàng)44項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)，其中2項(xiàng)無任務(wù)（加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公募建設(shè)管理、實(shí)施“惠民菜籃子”行動(dòng)）。目前已完成6項(xiàng)民生實(shí)事，并持續(xù)推進(jìn)，其余22項(xiàng)民生實(shí)事正加緊推進(jìn)落實(shí)。民生實(shí)事覆蓋促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、交通出行、文體服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共安全十大領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
二、民生實(shí)事十大領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)及進(jìn)展情況
（一）促進(jìn)就業(yè)（2項(xiàng)）
一是實(shí)施促進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)行動(dòng)，對(duì)符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)集中發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼；推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈全覆蓋，累計(jì)建成線下實(shí)體零工市場（零工驛站）1個(gè)。及時(shí)發(fā)布公告，引導(dǎo)畢業(yè)生網(wǎng)上申報(bào)，利用信息系統(tǒng)審核校驗(yàn)申請(qǐng)信息，同時(shí)通過線下申請(qǐng)并組織人工審核校驗(yàn)。對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭等困難家庭，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)、通過“銀行代發(fā)、直補(bǔ)到人”的方式發(fā)放一次性補(bǔ)貼；規(guī)范參照建成零工市場
進(jìn)展情況：目前一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放將于10月份開始；線下實(shí)體零工市場正在選址規(guī)劃中。
二是實(shí)施放心家政行動(dòng)，培訓(xùn)家政服務(wù)人員1000人次，新增家政服務(wù)人員650人。支持家政服務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)補(bǔ)貼政策，支持員工制企業(yè)發(fā)展；對(duì)新認(rèn)定的員工制家政企業(yè)給予1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)推進(jìn)“一人一碼（牌）”，開展評(píng)選活動(dòng)。
進(jìn)展情況：目前培訓(xùn)家政服務(wù)人員455人，新增家政服務(wù)人員407人。
（二）社會(huì)保障（2項(xiàng)）
一是加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）不少于1個(gè)、農(nóng)村幸福院不少于1個(gè)，對(duì)公建公營農(nóng)村敬老院按照平均每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。優(yōu)先在老年人口基數(shù)大、養(yǎng)老服務(wù)需求急切的社區(qū)建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）和農(nóng)村幸福院；建立敬老院運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量。
進(jìn)展情況：目前已建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（石臺(tái)鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心）1個(gè)、農(nóng)村幸福院（雙樓村幸福院）1個(gè)；對(duì)公建公營農(nóng)村敬老院按照平均每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助已按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二是精準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)特困家庭篩查和兜底工作，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定；對(duì)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分給予分類資助。實(shí)施精準(zhǔn)救助；動(dòng)態(tài)調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，按月足額發(fā)放；通過醫(yī)療救助資金對(duì)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分給予分類資助。
進(jìn)展情況：目前均已按市級(jí)最新保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
（三）困難群體救助（6項(xiàng)）
一是開展困難職工幫扶救助和困難群眾法律援助，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等不少于28人次，為困難群眾提供法律援助不少于380件。建立健全工作機(jī)制，做到“應(yīng)建盡建、應(yīng)幫盡幫、動(dòng)態(tài)管理”；籌措資金，按標(biāo)準(zhǔn)救助；開展農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)活動(dòng)；為特殊困難群體上門服務(wù)。
進(jìn)展情況：目前為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等42（人次）；為困難群眾提供法律援助162（件）。
二是實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程，為困難殘疾人提供康復(fù)救助不少于710名。提供康復(fù)訓(xùn)練救助，為困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助。
進(jìn)展情況：目前為困難殘疾人提供康復(fù)救助603（名）
三是強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬32人。設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金，有效拓寬援助渠道；實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，幫助其緩解實(shí)際困難。
進(jìn)展情況：目前幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬13（人）
四是實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生0.1588萬人次。應(yīng)用智慧資助系統(tǒng)和全國學(xué)生資助數(shù)字化平臺(tái)，精準(zhǔn)認(rèn)定；宣傳政策，開展主題活動(dòng)育人。
進(jìn)展情況：目前資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生0.1798（萬人次）
五是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人次；實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于115人。依托各級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、高等院校實(shí)訓(xùn)基地、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)；通過寄宿托養(yǎng)、日間照料或居家托養(yǎng)等多種形式提供托養(yǎng)服務(wù)；按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
進(jìn)展情況：目前為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)92（人次）；開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)21（人）。
六是持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為70戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。優(yōu)先改造特定家庭，規(guī)范流程；加強(qiáng)監(jiān)管，提高資金使用績效。
進(jìn)展情況：目前正在前期準(zhǔn)備工作。
（四）教育惠民（3項(xiàng)）
一是實(shí)施安心托幼行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不少于40%的幼兒園開設(shè)2-3歲托班；公辦園在園幼兒占比達(dá)70%以上。規(guī)范實(shí)行，增加托育服務(wù)供給；實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，落實(shí)延時(shí)服務(wù)規(guī)范。
進(jìn)展情況：目前杜集區(qū)已有53%的幼兒園開設(shè)2-3歲托班；公辦園在園幼兒占比達(dá)65.2%。
二是改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)施教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，對(duì)37間中小學(xué)教室光環(huán)境進(jìn)行改造；實(shí)施中小學(xué)生陽光體育促進(jìn)行動(dòng)，義務(wù)教育階段學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。
嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，多渠道籌集資金；增加學(xué)生鍛煉時(shí)長，統(tǒng)籌資金建設(shè)體育設(shè)施。
進(jìn)展情況：實(shí)施教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程正在前期準(zhǔn)備中；全區(qū)已實(shí)施中小學(xué)生陽光體育促進(jìn)行動(dòng)，確保義務(wù)教育階段學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)
三是實(shí)施老有所學(xué)行動(dòng)，全市老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.53萬人左右，參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的老年人達(dá)到2.2萬人左右。擴(kuò)容增量，重點(diǎn)面向老年學(xué)校；提供改建補(bǔ)助；培養(yǎng)專兼職教學(xué)及管理團(tuán)隊(duì)。
進(jìn)展情況：目前老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.53（萬人）；參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的老年人2.2（萬人）。
（五）衛(wèi)生健康（3項(xiàng)）
一是實(shí)施健康口腔行動(dòng)，加強(qiáng)兒童口腔疾病綜合干預(yù)，窩溝封閉項(xiàng)目覆蓋28%的適齡兒童。實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目，為適齡兒童免費(fèi)提供第一恒磨牙窩溝封閉服務(wù)；開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
進(jìn)展情況：目前已覆蓋26%的適齡兒童；6-9歲學(xué)齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉服務(wù)619（名）；正在開展基層口腔醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二是實(shí)施出生缺陷防治提升行動(dòng)，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%以上和95%以上。明確組織協(xié)調(diào)和實(shí)施主體；按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助篩查項(xiàng)目；做好篩查服務(wù)和宣傳。
進(jìn)展情況：目前新生兒遺傳代謝病篩查活產(chǎn)83人，新篩84人，新篩率101.2%；新生兒聽力障礙篩查活產(chǎn)83人，聽篩85人，聽篩率102.41%。
三是加強(qiáng)適齡女性“兩癌”防治，為1865名七至九年級(jí)適齡女生提供國產(chǎn)二價(jià)人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費(fèi)接種服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供2550人次宮頸癌篩查服務(wù)。明確組織協(xié)調(diào)和實(shí)施主體；按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助篩查項(xiàng)目；做好篩查服務(wù)和宣傳。
進(jìn)展情況：目前宮頸癌篩查達(dá)到230（人次），疫苗接種服務(wù)正在推進(jìn)中。
（六）環(huán)境保護(hù)（2項(xiàng)）
一是開展農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成11條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，規(guī)范資金使用；積極爭取省級(jí)資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；開展常態(tài)化摸排調(diào)研，完善長效管護(hù)機(jī)制，鞏固治理成效。
進(jìn)展情況：目前已新增農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)5（條）
二是深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動(dòng)，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。暢通舉報(bào)投訴渠道，建立問題臺(tái)賬；重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民問題；加強(qiáng)惡臭異味擾民問題整治，推廣科學(xué)高效的惡臭異味防治措施和治理模式。
進(jìn)展情況：已按市級(jí)最新保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（七）交通出行（2項(xiàng)）
一是深入推進(jìn)新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程8.793公里。及時(shí)下達(dá)公路建設(shè)計(jì)劃，明確任務(wù)；多渠道籌集資金；加強(qiáng)質(zhì)量巡檢。
進(jìn)展情況：目前實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程5.634（公里）
二是實(shí)施便民停車行動(dòng)，新增城市停車泊位2400個(gè)，其中公共停車泊位200個(gè)。多種方式建停車場，充分盤活閑置停車資源，完善淮優(yōu)出行APP服務(wù)功能。
進(jìn)展情況：目前新增城市停車泊位2368（個(gè)）；新增公共停車泊位89（個(gè)）
（八）文體服務(wù)（2項(xiàng)）
一是完善便民文化設(shè)施，依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，建成2個(gè)公共文化空間。科學(xué)編制文化空間規(guī)劃；開展閱讀推廣等活動(dòng)；落實(shí)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
進(jìn)展情況：目前已建成公共文化空間2個(gè)（礦山集街道文化站、朔里鎮(zhèn)綜合文化站）.
二是開展送戲進(jìn)萬村活動(dòng)，向全區(qū)每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于32場。通過政府購買服務(wù)，制定方案，鼓勵(lì)群眾參與，提升服務(wù)效能。
進(jìn)展情況：目前已向全區(qū)行政村送正規(guī)演出32場。
（九）城鄉(xiāng)建設(shè)（4項(xiàng)）
一是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造3個(gè)。有序?qū)嵤└脑?，及時(shí)分解計(jì)劃，保障項(xiàng)目改造資金需求。
進(jìn)展情況：目前正在按計(jì)劃施工中。
二是加強(qiáng)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理常態(tài)長效，實(shí)施住宅小區(qū)屋面滲漏和外墻脫落維修0.3萬平方米。健全老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)兜底機(jī)制，積極爭取國家超長期特別國債資金支持，同時(shí)加強(qiáng)改造后的老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。
進(jìn)展情況：目前實(shí)施住宅小區(qū)屋面滲漏和外墻脫落維修0.24（萬平方米）。
三是實(shí)施淮北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，鋪設(shè)配水管網(wǎng)150公里，建設(shè)加壓泵站1座。優(yōu)化調(diào)整施工方案，強(qiáng)化協(xié)調(diào)會(huì)商，建立年度項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)賬；暢通群眾供水訴求反映渠道，高效處置農(nóng)村供水投訴。
進(jìn)展情況：目前鋪設(shè)配水管網(wǎng)100（公里），加壓泵站項(xiàng)目正在前期準(zhǔn)備中。
四是推動(dòng)全市工會(huì)驛站增能提質(zhì)，累計(jì)建設(shè)5個(gè)全國和安徽省最美工會(huì)驛站。在合適地段打造驛站；建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)管理運(yùn)維和安全保障；提供基本服務(wù)和普惠項(xiàng)目，做好宣傳。
進(jìn)展情況：目前已累計(jì)建設(shè)4個(gè)全國和安徽省最美工會(huì)驛站。
（十）公共安全（2項(xiàng)）
一是實(shí)施“食安名坊”培育行動(dòng)，培育1家“食安名坊”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)食品小作坊申請(qǐng)，采取多種形式，幫助培育對(duì)象補(bǔ)缺補(bǔ)差、規(guī)范提升；擇優(yōu)較好的“食安名坊”上報(bào)；建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
進(jìn)展情況：目前正在前期準(zhǔn)備中。
二是圍繞重點(diǎn)民生食品、藥品、醫(yī)藥器械和化妝品等，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”15批次。通過多種方式檢驗(yàn)項(xiàng)目，公開結(jié)果；開展科普宣傳。
進(jìn)展情況：目前已開展食品安全“你點(diǎn)我檢”9（批次）
三、民生實(shí)事整體推進(jìn)措施
一是提前部署項(xiàng)目，壓實(shí)責(zé)任高效性。精心謀劃提前部署，打好民生實(shí)事主動(dòng)仗。要求各部門按照“早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早開工”的工作思路，牢牢把握民生實(shí)事實(shí)施主動(dòng)權(quán)，高質(zhì)量做好2025年度民生實(shí)事具體項(xiàng)目。明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位，把主體責(zé)任壓實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位，確保事事有人管、人人有責(zé)任。
二是堅(jiān)持精細(xì)管理，強(qiáng)化民生工作科學(xué)實(shí)施。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，各牽頭部門履行主管責(zé)任，對(duì)牽頭的項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)總責(zé)；各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，具體推進(jìn)實(shí)施民生實(shí)事；區(qū)發(fā)改委切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，優(yōu)化管控舉措，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，共同筑牢辦好民生項(xiàng)目工作合力。
三是營造濃厚氛圍，打造宣傳多元化。借助社區(qū)廣播、社交媒體、文藝匯演、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳項(xiàng)目內(nèi)容、意義及進(jìn)展情況。營造良好宣傳氛圍，提高群眾對(duì)民生實(shí)事政策的知曉率與滿意度。
下一步杜集區(qū)民生辦將繼續(xù)圍繞民生需求，聚焦重點(diǎn)，提質(zhì)增效，進(jìn)一步推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目的深入實(shí)施。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保各類項(xiàng)目提前、按期完成。全力解決群眾訴求，積極收集社會(huì)各界的意見和建議，把群眾滿意不滿意、有沒有得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)民生工作的關(guān)鍵，充分發(fā)揮群眾在民生實(shí)事實(shí)施中的主體作用，全力做實(shí)民生實(shí)事。
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