【文字解讀】《杜集區(qū)2025年30項民生實事》政策解讀

一、決策背景和依據(jù)

辦好民生實事是貫徹落實習近平總書記關于民生工作重要講話重要指示精神的具體行動，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的務實舉措。根據(jù)《淮北市2025年30項民生實事安排方案》和市委市政府工作部署，結合我區(qū)實際情況，為今年如何辦好民生實事、加快補齊民生短板明確方向。杜集區(qū)民生就業(yè)促進勞動保護工作領導小組出臺《關于2025年實施30項民生實事的通知》（杜民生辦〔2025〕1號）文件。

二、制定意義和總體考慮

民生實事覆蓋促進就業(yè)、社會保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護、交通出行、文體服務、城鄉(xiāng)建設、公共安全十大領域，聚焦群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。落實民生實事不單純是簡單的完成任務，而是要滿懷熱情下足“繡花”功夫，做好“精準”文章，讓人民群眾真真切切感受到民生實事的溫度。要堅持問政于民、問需于民、問情于民、問計于民。尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，才能保證民生工作更加符合民意。

三、研判和起草過程

（一）起草初稿。2025年4月，杜集區(qū)民生辦通過多次討論形成了《杜集區(qū)2025年30項民生實事》初稿。

（二）征求意見。2025年4月-5月，就《杜集區(qū)2025年30項民生實事（征求意見稿）》發(fā)函征求各部門意見，各單位均無意見。

（三）文件印發(fā)。經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)民生辦于2025年5月21日正式印發(fā)《關于2025年實施30項民生實事安排方案的通知》（杜民生辦〔2025〕1號）文件。

四、主要內(nèi)容

促進就業(yè)方面，將對2026屆困難家庭畢業(yè)生發(fā)放求職補貼，建設“零工驛站”，服務靈活就業(yè)群體，擴增家政服務人員并推行規(guī)范化管理。

社會保障領域，建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老綜合體和農(nóng)村幸福院，提高特困人員保障標準。

困難群體救助方面，為困難職工提供幫扶救助和法律援助，幫扶困難退役軍人和軍烈屬，為殘疾人提供康復救助、就業(yè)及托養(yǎng)服務，資助家庭經(jīng)濟困難學生，優(yōu)化無障礙環(huán)境。

教育惠民方面，新增托位，開設托班，改造中小學教室光環(huán)境，擴面老年教育。

衛(wèi)生健康領域，為兒童免費實施窩溝封閉，為適齡女生免費接種HPV疫苗，深化重點疾病篩查防控，提升基層醫(yī)療水平。

環(huán)境保護方面，推進農(nóng)村黑臭水體治理，專項整治餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題。

交通出行方面，實施農(nóng)村公路提質改造工程，新增城市公共停車泊位。

文體服務方面，依托“15分鐘閱讀圈”，建設公共文化空間，開展“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出。

城鄉(xiāng)建設方面，推進老舊小區(qū)改造，提升物業(yè)管理水平，實施淮北群眾喝上引調水工程，建設“最美工會驛站”。

公共安全方面，培育“食安名坊”，開展食品安全“你點我檢”專項行動。

五、創(chuàng)新舉措

結合群眾關注的熱點、貼近當前實際，聚焦群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是深入推進餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動。暢通舉報投訴渠道，建立問題臺賬；重點整治群眾反映強烈的噪聲擾民問題；加強惡臭異味擾民問題整治，推廣科學高效的惡臭異味防治措施和治理模式。

二是實施企業(yè)職工退休一件事一次辦理。實施“教室光環(huán)境達標工程”等項目，對37間中小學教室光環(huán)境進行改造；實施中小學生陽光體育促進行動，義務教育階段學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。

六、下一步工作計劃

一是提前部署項目，壓實責任高效性。精心謀劃提前部署，打好民生實事主動仗。要求各部門按照“早謀劃、早部署、早啟動、早開工”的工作思路，牢牢把握民生實事實施主動權，高質量做好2025年度民生實事具體項目。明確每項任務的牽頭單位，把主體責任壓實到每一個部門、每一個崗位，確保事事有人管、人人有責任。

二是堅持精細管理，強化民生工作科學實施。加強部門協(xié)同配合，各牽頭部門履行主管責任，對牽頭的項目質量和進度負總責；各鎮(zhèn)（街道）落實落細主體責任，具體推進實施民生實事；區(qū)發(fā)改委切實發(fā)揮牽頭抓總職責，優(yōu)化管控舉措，抓好協(xié)調調度，共同筑牢辦好民生項目工作合力。

三是營造濃厚氛圍，打造宣傳多元化。借助社區(qū)廣播、社交媒體、文藝匯演、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳項目內(nèi)容、意義及進展情況。營造良好宣傳氛圍，提高群眾對民生實事政策的知曉率與滿意度。

七、聯(lián)系方式

解讀人：謝影 ，杜集區(qū)民生工程管理中心主任，聯(lián)系電話：0561-3090121